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2018年12月27日
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重磅!“新”危废10条,破局危废的种种难题!
据中国政府网消息,国务院办公厅近日印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(以下简称《方案》),以进一步提升危险废物监管和利用处置能力,有效防控危险废物环境与安全风险。
《方案》明确,各地区各部门按分工落实危险废物监管职责,建立危险废物环境风险区域联防联控机制。
危废监管打出创新牌未来趋势大有不同,从原本 “后果管控”变成科学式“风险管控”的管控方法,本次《方案》在监管方面就提出了不少改革创新。
1、建立安全监管与环境监管联动机制,危险废物非法转移倾倒案件高发态势得到有效遏制。
2、建立危废环境风险区域联防联控机制,京津冀、长三角、珠三角和成渝地区等区域建立完善合作机制,实现危险废物集中处置设施建设和运营管理优势互补。
3、建立危废监管体系,危险废物利用处置能力充分保障,技术和运营水平进一步提升。
4、建立危废排除管理清单,动态修订《国家危险废物名录》,对环境风险小的危险废物类别实行特定环节豁免管理,2021年底前制定出台危险废物鉴别管理办法。
5、建立监管联动机制,应急管理部门和生态环境部门以及其他相关部门建立监管协作和联合执法工作机制,密切协调配合。
6、建立健全固废综合利用标准体系,规范危险废物利用,使用固体废物综合利用产物应当符合国家规定的用途和标准。
7、建立危废集中处置设施、场所退役费用预提制度。鼓励对危险废物污染防治项目的信贷投放,探索建立危废跨区域转移处置的生态保护补偿机制。
8、建立完善环境保护技术验证评价体系,推动危险废物利用处置技术成果共享与转化。
9、建立与防控环境风险需求相匹配的危废监管体系,加强专业监管队伍建设,切实提升危险废物环境监管和风险防控能力。
10、建立危废污染环境防治目标责任制和考核评价制度,作为考核评价党政领导班子和有关领导干部的重要参考,监管不到位的,依法严肃追究责任。
11、建立有奖举报制度,将举报危险废物非法转移、倾倒等列入重点奖励范围。
《方案》补齐短板举措:
• 基本补齐医疗废物、危险废物收集处理设施方面短板。
• 完善“点对点”的常备通行路线,实现危险废物和医疗废物运输车辆规范有序、安全便捷通行。
• 建立区域性危废收集网点和贮存设施。
• 修订危险废物贮存、焚烧以及鉴别等方面污染控制标准规范。
小微企业“最后一公里”推进危废管理无死角
本次《方案》总结吸收以往试点工作经验和做法,针对破解小微企业等危险废物收集难题提出以下举措:
增加了一个可共享的中转站,帮助小微企业降低处置成本。通过危废集中收集贮存点的存在,还可以搭载云平台进行区块链追溯,便于环保部门实时监测,了解企业危废情况,避免存量过多或企业不合规处理等问题。
在国家大力推进危险废物监管和利用处置的同时,荣达吉康针对企业污泥处难题、外包费用高、环保监管的问题,着手为各类大中小企业提供污泥干化整体解决方案设计,研发出一批高效的污泥干化设备,推进深度资源化利用。